202中國節能服務產業回顧和展望

202中國節能服務產(chan) 業(ye) 回顧和展望
自200年發布《關(guan) 於(yu) 加快推行合同能源管理促進節能服務產(chan) 業(ye) 發展意見的通知》後，我國節
能服務產(chan) 業(ye) 便進入了新的發展階段。此後，國家相繼出台了多個(ge) 支持節能服務產(chan) 業(ye) 發展的財稅、金
融、技術扶持政策，推動節能服務產(chan) 業(ye) 發展，加快節能減排工作進程。202年中國節能服務產(chan) 業(ye) 年
度峰會(hui) 5日在京開幕。當日發布的《202年度中國節能服務產(chan) 業(ye) 發展報告》顯示，202年節能服務
業(ye) 總產(chan) 值已達653億(yi) 元，比20年增長32.24%。
　　
　　《報告》還顯示，截至202年年底，全國從(cong) 事節能服務業(ye) 務的企業(ye) 475家，其中國家發展改革
委、財政部備案節能服務公司2339家。合同能源管理投資從(cong) 20年42.43億(yi) 元增長到557.65億(yi) 元，
增長35.2%。全年實現節能達828.36萬(wan) 噸標煤，相應減排二氧化碳4570.9萬(wan) 噸。《報告》對國內(nei)
節能服務企業(ye) 進行了分析，現階段節能服務企業(ye) 產(chan) 值超過0億(yi) 元的有6家，超過5億(yi) 元的有8家，超
過億(yi) 元的有83家。其中，合同能源管理投資超過5億(yi) 元的2家，超過億(yi) 元的有46家。目前我國節
能服務產(chan) 業(ye) 發展麵臨(lin) 挑戰，其中區域發展依舊不均衡，差距明顯。從(cong) 地區分布看，東(dong) 部、中部、西
部地區節能服務產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值貢獻率分別為(wei) 59.2%、26.7%、4.%。
　　
　　無論是依稀可見龍尾的202，還是初露頭角銀蛇的203，對於(yu) 我們(men) 每一個(ge) 人，特別是奮鬥在節
能減排*線的節能服務人，都有著不同凡響的重要意義(yi) 。202年，我國節能服務產(chan) 業(ye) 進入新的發
展階段。
　　
　　202，瑪雅人世界末日的預言變成了傳(chuan) 說，2月2日之後的世界伴隨著四處傳(chuan) 播的正能量，開
始邁入新的紀元。
　　
　　202，氣候大會(hui) 在迷人的多哈如期召開，zui後一分鍾傳(chuan) 出的消息盡管讓人期待已久卻還是
令人欣喜：低碳綠色成為(wei) 時代的主流，不可阻擋。
　　
　　202，生態文明建設在十八大文件中被賦予了的高度和鮮明的時代印記。胡錦濤總書(shu)
記的聲音如洪鍾一般至今仍在耳邊回響：“建設生態文明，是關(guan) 係人民福祉、關(guan) 乎民族未來的長遠
大計。麵對資源約束趨緊、環境汙染嚴(yan) 重、生態係統退化的嚴(yan) 峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自
然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建
設、社會(hui) 建設各方麵和全過程，努力建設美麗(li) 中國，實現中華民族永續發展。”
　　
　　202，對於(yu) 處於(yu) 起步發展階段的節能服務產(chan) 業(ye) 來說，是令人難忘的一年，也是令人回味，發人
思考，催人奮進的一年。在十八大精神的鼓舞下，在各項扶持政策的引導下，在全體(ti) 節能服務人的
努力奮鬥下，節能服務產(chan) 業(ye) 作為(wei) 我國戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的重要組成部分，合同能源管理市場機製
，出現了許多令人欣喜的新景象，開創了節能服務產(chan) 業(ye) 的新局麵。
　　
　　這一年，黨(dang) 的十八大提出“大力推進生態文明建設”，確定了經濟建設、政治建設、文化建設
、社會(hui) 建設、生態文明建設“五位一體(ti) ”的發展思路，指出了生態文明建設是基礎的理論，對節能
服務的發展創造了的發展契機。這一年，我國節能減排的力度進一步加大。202年，發布
了《節能減排“十二五”規劃》，工業(ye) 、建築、交通等一係列行業(ye) 節能減排規劃，提出了節能減排
的具體(ti) 指標，為(wei) 節能服務創造了巨大的市場。這一年，國家各項扶持優(you) 惠政策開始貫徹落實，財政
獎勵資金、稅收優(you) 惠政策給節能服務公司錦上添花，合同能源管理從(cong) 一種市場化節能機製的推廣上
升為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展;金融資本由全麵關(guan) 注到真正投入，合同能源管理*股成功在深交所
上市意味著資本市場對這一商業(ye) 模式的認可和接受，隨著銀監會(hui) 綠色信貸指引的發布，各個(ge) 銀行紛
紛行動起來，開發了針對合同能源管理項目開發的新興(xing) 金融產(chan) 品，使得節能服務公司打破資金瓶頸
成為(wei) 可能，基金、風投、租賃、擔保、債(zhai) 券，各類社會(hui) 資金形式大舉(ju) 進入節能服務產(chan) 業(ye) ，讓節能服
務這一新興(xing) 產(chan) 業(ye) 如虎添翼;這一年，節能技術創新、新技術新產(chan) 品推廣應用，給快速發展中的產(chan) 業(ye)
注入*的生命活力，發改委第五批節能產(chan) 品推廣目錄發布，工信部重點節能產(chan) 品推廣，財政
部繼續加大節能惠民產(chan) 品推廣，都為(wei) 節能技術產(chan) 品推廣營造了的環境，節能服務公司商務模式
的創新也促使這一新興(xing) 科技服務業(ye) 真正成為(wei) 綠色低碳發展的先鋒，成為(wei) 節能減排有力的抓手。
　　
　　這一年，大型國企、重點用能單位積極響應號召，組建專(zhuan) 業(ye) 化節能服務公司，跨國公司、外國
企業(ye) 紛紛進駐中國節能市場，帶來的不僅(jin) 僅(jin) 是先進的技術和方案，也讓產(chan) 業(ye) 成分變得更加豐(feng) 滿，產(chan)
業(ye) 結構更加趨於(yu) 合理，行業(ye) 內(nei) 部各種形式的資源整合、兼並重組、剝離轉型、上市發債(zhai) 等，實現了
真正意義(yi) 上的強強聯手，合作共贏，使產(chan) 業(ye) 健康、快速發展成為(wei) 必然;這一年，節能服務體(ti) 係建設
和節能服務公司發展齊頭並進，行業(ye) 標準、測量驗證、交易評估、谘詢研究等各類機構應運而生，
順勢前行，行業(ye) 協會(hui) 精心搭建發揮公共服務平台，共同為(wei) 節能服務產(chan) 業(ye) 的穩健發展保駕護航。
　　
　　202年，是節能服務產(chan) 業(ye) 持續發展的關(guan) 鍵一年，是節能服務產(chan) 業(ye) 有創新進取的一年，是節
能服務產(chan) 業(ye) 發展史的一個(ge) 重要裏程碑。全國節能服務公司積極響應政府號召，為(wei) 加快低碳發展，建
設美麗(li) 中國，腳踏實地、不畏艱難、勇於(yu) 創新、奮力拚搏。在經濟下滑、中國經濟增速放緩的
大背景下，我國節能服務產(chan) 業(ye) 隊伍穩步增長。據EMCA統計，截止202年底，全國從(cong) 事節能服務業(ye) 務
的企業(ye) 475家，從(cong) 業(ye) 人員突破40萬(wan) 人，達到43.5萬(wan) 人。其中，國家發展改革委/財政部備案節能服
務公司2339家。節能服務產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值從(cong) 20年250.26億(yi) 元增長到653.37億(yi) 元，增長32.24%;合同
能源管理投資從(cong) 20年42.43億(yi) 元增長到557.65億(yi) 元，增長35.2%，實現的節能量達到828.36萬(wan)
噸標準煤，相應減排二氧化碳4570.9萬(wan) 噸。
　　
　　近年來國家高度重視節能產(chan) 業(ye) 發展，陸續出台了推進節能發展的一係列政策措施，和地方
也投入了大量資金，為(wei) 節能產(chan) 業(ye) 加快發展創造了良好的外部環境，發揮了積極推動作用，但是我國
節能產(chan) 業(ye) 在發展中還是存在一些問題，當中國能源網編輯問及203年我國節能產(chan) 業(ye) 發展的重心時，
戴彥德表示，203年節能產(chan) 業(ye) 發展的重點還是主要在節能技術和裝備產(chan) 業(ye) 方麵。
　　
　　節能減排，任重道遠;節能減排，功在當代，利在子孫，讓我們(men) 在十八大生態文明建設精神的
指引下，緊緊圍繞著“十二五”節能減排規劃的要求，樹立全局觀念、競爭(zheng) 意識、憂患意識，不斷
提升自身能力和服務品質，在危中尋機，化危為(wei) 機，將節能服務產(chan) 業(ye) 進一步發展壯大，成為(wei) 國家七
大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的節能環保產(chan) 業(ye) 中市場化、成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行
業(ye) 。